19 червня 2025 року в межах проєкту «Зелені робочі місця для відновлення та європейської інтеграції України» відбулося засідання фокус-групи «Екологічні будівельні продукти: зелена трансформація сектору та створення робочих місць для ветеранів». Захід проходив в онлайн форматі.
Захід проводиться з метою обговорення з зацікавленими сторонами проблем і можливостей щодо зеленої трансформації будівельної галузі, реалізації проєктів енергоефективного зеленого будівництва та розвитку ринку екологічної будівельної продукції необхідної для реалізації таких проєктів. Основний фокус - створення зелених робочих місць в секторі, а також реінтеграції на ці робочі місця ветеранів.
Фокус-група проходила у гібридному форматі на базі Одеської державної академії будівництва та архітектури.
Учасники
- органи державної влади: Державна інспекція архітектури та містобудування України, Державний центр зайнятості;
- органи місцевого самоврядування: Управління соціального захисту населення Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області,
- заклади освіти та науки: Одеська державна академія будівництва та архітектури, Національний транспортний університет, ДП «Науково-дослідний інститут проєктування»
- бізнес: КП «Будова», ТОВ «СТІКОН», ТОВ «СТІКОН ІНЖЕНІРІНГ», ТОВ «ОРІЄНТИР-БУДЕЛЕМЕНТ»
- громадські організації: ГО «Зелений лист»
Учасники дискусії зосередились на ключових викликах і можливостях для створення зелених робочих місць у будівельній галузі, з фокусом на нові екологічні компетенції та інтеграцію ветеранів у зелений ринок праці. Обговорювалися питання адаптивного навчання, розвиток локальних ініціатив у сфері зеленого будівництва.
Зелені робочі місця є складовою євроінтеграції та відновлення економіки
Зелені робочі місця, це ті які сприяють переходу до екологічно, економічно і соціально сталих підприємств та економік. Можуть бути як у традиційних секторах (будівництво, виробництво будівельної і хімічної продукції тощо), так і у секторах спрямованих на захист довкілля (відновлювана енергетика, управління відходами, очищення стічних вод тощо).
Перелік видів економічної діяльності та професій які формують зелений ринок праці сформований експертами проєкту з врахуванням рекомендацій міжнародних організацій UNEP, ILO та Регламенту ЄС № 691/2011 від 6 липня 2011 року про європейські екологічні економічні рахунки, в частині що стосується звітності в секторі екологічних товарів та послуг і Регламенту Комісії (ЄС) 2015/2174 від 24 листопада 2015 року про орієнтовний збірник екологічних товарів і послуг.
Європейський Зелений курс (ЄЗК) з 2019 року впливає на ринок праці через необхідність набуття нових професійних навичок та перекваліфікації працівників у нових і традиційних галузях економіки.
7 січня 2025 року в ЄС набув чинності новий Регламент (ЄС) 2024/3110, який замінить чинний Регламент (ЄС) № 305/2011 з 8 січня 2026 року. Він встановлює оновлені правила щодо обігу будівельної продукції на ринку ЄС.
Протягом п’яти років триватиме поступове впровадження положень Регламенту, а деякі з них (включно з додатками) почнуть діяти лише з 2040 року.
Основні зміни стосуються:
- покращення стандартів та ринкового нагляду,
- цифровізації документації,
- екологічних вимог, сталого розвитку та циркулярної економіки.
Регламент передбачає оцінку екологічної сталості будівельних матеріалів протягом усього їх життєвого циклу – зокрема, враховуватиметься вплив на довкілля, можливість повторного використання, переробки та ефективного використання ресурсів.
Окремо визначені строки впровадження вимог щодо:
- впливу на зміну клімату (з 8 січня 2026 року),
- водних ресурсів (з 9 січня 2030 року),
- землекористування (з 9 січня 2032 року).
Одне з ключових нововведень – цифрові паспорти продукції, які стануть обов’язковими. Вони міститимуть усю ключову інформацію про продукцію: технічні характеристики, відповідність вимогам та екологічний вплив.
Також оновлено права й обов’язки виробників та постачальників, які працюють з будівельними виробами та супутніми послугами. Якщо раніше регулювались 32 типи продукції, то зараз — 36.
Визначено дві зони:
- гармонізована зона – обов’язкові вимоги для всіх країн ЄС,
- національна зона – можливість врахування специфіки клімату, геології та географії окремих країн.
Збережено чинність старих стандартів (за Регламентом № 305/2011) до їх офіційного скасування.
Регламент також підтримує концепцію Новий Європейський Баухаус, яка просуває ідеї зеленого будівництва, акцентує на ролі екологічних будівельних матеріалів і важливості сталого архітектурного розвитку.
Окрім загально обов'язкових вимог встановлених актами права ЄС у Європі та всьому світі розвиваються добровільні сертифікаційні системи на основі методу оцінки життєвого циклу і дозволяють оцінити екологічні переваги будівельної продукції.
З 2003 року в Україні впроваджується програма екологічного маркування згідно вимог міжнародного стандарту ISO 14024:2018 (програма екологічного маркування – "Зелений журавлик").
На сьогодні ми маємо вже 12 стандартів на категорії продукції які застосовуються в будівництві. Нормативні документи розробляються на основі діючих стандартів провідних європейських програм екологічного маркування які мають міжнародне визнання "EU Ecolabel" (ЄС), "Blue Angel Ecolabel" (Німеччина), "Nordic Swan Ecolabel" (скандинавські країни) та інших.
Стандарти на екологічну будівельну продукцію відповідають принципам циркулярної економіки. Основним завданням при розроблянні та подальшому перегляді екологічних критеріїв є визначення і встановлення максимально кращого показника:
- вмісту відновлених матеріалів або відходів;
- енергоефективнивності технологічного процесу виробництва;
- енергоефективності продукції;
- якості і довговічності продукції;
- обмеження вмісту небезпечних хімічних речовин;
- радіоактивної безпеки;
- зменшення відходів виробництва та споживання;
- зменшення впливу на довкілля продукції на усіх етапах її життєвого циклу.
Сертифікована продукція отримує від акредитованого органу оцінки відповідності право використовувати спеціальний логотип – екологічне маркування (в Україні це "Зелений журавлик), для інформування про покращені екологічні характеристики продукції (B2C, B2B, державні закупівлі).
Екологічна стандартизація і сертифікація за встановленими правилами і процедурами є прозорим і надійним способом встановити чи є продукт екологічним та запобігає гринвошингу.
Відповідальним за розробку, перевірку і перегляд стандартів екологічного маркування є національний технічний комітет стандартизації ТК 82 "Охорона довкілля".
Центр екологічної сертифікації та маркування ВГО «Жива планета» є акредитованим органом оцінки відповідності продукції згідно Закону за схемою відповідно до ISO 14024 і представляє Україну в міжнародної асоціації Global Ecolabelling Network (GEN). GEN об’єднує найбільш надійні програми екологічного маркування у світі та встановлює глобальні екологічні стандарти для товарів і послуг різних категорій.
Екологічна сертифікація дозволяє обирати більш кращу будівельну продукцію для реалізації проєктів енергоефективного зеленого будівництва. Вона є важливим інструментом для декарбонізації будівель та відповідального використання ресурсів.
Е-каталог будівельної продукції для реалізації проектів енергоефективного зеленого будівництва створений за підтримкою проєкту “Просування енергоефективності та імплементації Директиви ЄС про енергоефективність в Україні”, що виконується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GIZ GmbH за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) і співфінансуванням Державного секретаріату Швейцарії з економічних питань (SECO).
Ця цифрова платформа, яка постійно оновлюється:
- сприятиме доступу до інформації про характеристики будівельної продукції згідно Закону України «Про надання будівельної продукції на ринки», а також щодо її енергоефективності та поліпшених екологічних характеристик;
- є надійним джерелом інформації в маркуваннях, самодеклараціях та сертифікатах щодо екологічних характеристик будівельної продукції;
- надає підтримку проектувальникам в розробленні проектної документації з урахуванням основних і екологічних характеристик та особливостей застосування будівельної продукції.
Стан, виклики та плани у сфері зеленого будівництва в Україні: перспектива створення зелених робочих місць, зокрема для ветеранів
Україна активно рухається до сталого відновлення, інтегруючи принципи зеленого будівництва у національну стратегію. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України підкреслює важливість принципів «Build Back Better’ та ‘Build Back Greener» у процесі відновлення після війни. Ці принципи включають впровадження енергоефективних та екологічно чистих технологій у будівництво, що сприятиме досягненню кліматичної нейтральності та розвитку циркулярної економіки.
Створення зелених робочих місць є ключовим елементом стратегії сталого відновлення. Згідно з оцінками, впровадження зелених проєктів може створити до 4,2 мільйона нових робочих місць, що компенсує втрати на ринку праці, спричинені війною.
Особливу увагу приділено реінтеграції ветеранів у цивільне життя. Міністерство у справах ветеранів України активно співпрацює з бізнесом для створення умов для працевлаштування ветеранів, зокрема через ініціативу «Created by Defenders», яка підтримує підприємства, засновані ветеранами.
У перспективі планується інтеграція принципів Нового європейського баухаусу (NEB) у відновлення будівельного сектору, що включає використання сертифікованих екологічних матеріалів, розвиток модульного будівництва з дерева та впровадження оцінки життєвого циклу будівельних матеріалів.
Зелене будівництво в Україні є важливим напрямом сталого розвитку, що сприяє не лише екологічній безпеці, але й соціальній стабільності через створення нових робочих місць, зокрема для ветеранів.
Під час засідання фокус-групи –
Світлана Берзіна, президент ВГО «Жива планета» і модератор фокус-групи: «Зелене будівництво повинно мати чіткі критерії оцінювання на основі відповідних міжнародних і європейських стандартів. Що стосується ринку екологічної будівельної продукції ми вже маємо нормативну базу: встановлені критерії програми екологічного маркування згідно з ДСТУ ISO 14024 (екологічне маркування, ecolabel); метод оцінювання впливу на довкілля продукції протягом життєвого циклу згідно з ДСТУ ISO 14025 та ДСТУ EN 15804 (екологіча продуктова декларація, EPD). Ці інструменти вже доступні для українських виробників і є необхідними для застосування у проектах зеленого будівництва. Ми послідовно працюємо над підтримкою їх впровадженням, готуємо методичні рекомендації і каталоги екологічно сертифікованих матеріалів…»
Євгенія Підлісна, начальниця відділу надання послуг роботодавцям Державної служби зайнятості України: «Ми у Державному центрі зайнятості бачимо, що сфера будівництва, зокрема спеціалізовані роботи, сьогодні потребують фахівців майже у співвідношенні один до одного — на 2000 вакансій маємо 1800 претендентів. Але, на жаль, це ще не означає, що ці вакансії швидко закриваються. Причини — різні: від невідповідності кваліфікації до відсутності пропозиції бронювання для чоловіків. Служба зайнятості робить усе можливе, щоб допомогти обом сторонам — і роботодавцям, і шукачам роботи — зійтися. Ми впроваджуємо програми перепідготовки, ваучери, компенсаційні інструменти. У контексті зеленого будівництва це відкриває великі перспективи для розвитку нових компетенцій, нових спеціальностей і, зокрема, створення зелених робочих місць. Це шанс не лише для ветеранів, але й для тих, хто хоче перекваліфікуватися в сучасні професії, пов’язані з енергоефективними технологіями, сертифікованими матеріалами та сталим проєктуванням. Ми готові бути надійним партнером у цій трансформації ринку праці…»
Наталія Дюжилова, заступниця голови Державної інспекції архітектури та містобудування України: «Багато українських виробників уже створюють продукцію, яка відповідає екологічним стандартам, але через брак інформації не проходять сертифікацію і втрачають можливість вийти на ринки зеленого будівництва. З іншого боку, є ті, хто лише формально позиціонує себе як "еко", не маючи підтверджень. Це свідчить про потребу в системному навчанні персоналу, який уже працює на підприємствах. Підвищення їхньої кваліфікації відкриває шлях до створення нових зелених робочих місць — фахівців з екосертифікації, екодизайну, оцінки життєвого циклу продукту. Важливо також змінювати тендерні вимоги, які іноді штучно унеможливлюють участь українських виробників. Без знань, підтримки та справедливих умов ми не зможемо повноцінно розвивати сферу екологічного будівництва та зеленого ринку праці…»
Сергій Кровяков, проректор з наукової роботи Одеської державної академії будівництва та архітектури: “Зелене будівництво — це безальтернативний напрям розвитку галузі, що відкриває перспективи для створення нових зелених робочих місць. Особливий акцент має бути на підготовці фахівців для реконструкції, енергоефективного проєктування та виробництва екологічних будівельних матеріалів. Освітні програми слід адаптувати до різних професійних профілів: архітекторів, технологів, реставраторів, проєктантів. Важливо також враховувати виклики історичних міст — як-от Одеси — де поєднання охорони спадщини й модернізації потребує спеціалізованих знань. Розвиток зелених стандартів у реставрації, а також впровадження іноземного досвіду, зокрема італійського, створюють нову нішу на ринку праці. Університети не лише готують кадри, а й можуть долучатися до розробки нормативних документів і методичних рекомендацій. Така співпраця сприятиме не тільки оновленню підходів у будівництві, а й формуванню сталої системи підготовки спеціалістів для екологічно орієнтованої економіки.”
Світлана Скороход, головний спеціаліст відділу ветеранської політики, Управління соціального захисту населення Рубіжанської міської військової адміністрації: “Для постраждалих громад, як-от Рубіжанська, зелене відновлення – це не просто тренд, а єдино можлива стратегія. Ми втратили території, інфраструктуру, але не втратили прагнення до розвитку. Попереду – масштабна відбудова з нуля, і саме зараз важливо інтегрувати принципи сталості, створюючи нові можливості для працевлаштування, зокрема для ветеранів, внутрішньо переміщених осіб та місцевого населення. Зелені робочі місця мають стати основою відновлення і переосмислення місцевої економіки. Ми відкриті до участі в проєктах, навчанні, впровадженні сучасних підходів – і будемо підтримувати всі ініціативи, які сприятимуть відновленню громади через екологічні та енергоефективні рішення. Саме зараз формуються передумови для того, щоб після перемоги відбудова була не механічною, а якісною – такою, що зробить громади більш стійкими, безпечними і придатними для життя…”
За підсумками фокус-групи:
Учасники дискусії дійшли до консенсусу, що сектор екологічного будівництва та виробництва будівельних матеріалів є стратегічно важливим для сталого відновлення України та створення зелених робочих місць. В умовах євроінтеграції, зростання попиту на енергоефективні рішення і відбудову зруйнованої інфраструктури, цей сектор має потенціал для розвитку інноваційних професій, модернізації виробництва та адаптації ветеранів до нових професій.
Під час обговорення були напрацьовані рекомендації щодо розвитку зелених робочих місць у сфері екологічних будівельних продуктів та залучення до цього процесу місцевих громад, бізнесу та ветеранів:
1) Необхідно підвищувати обізнаність виробників будівельної продукції про екологічну сертифікацію та критерії екологічного маркування. Часто українські виробники вже відповідають міжнародним вимогам, але не мають знань чи мотивації документально це підтвердити. Просвітницькі кампанії та технічна підтримка дозволяють формалізувати екологічну відповідність і вивести продукцію на ринок ЄС.
2) Варто розвивати національну систему підготовки кадрів для зеленого будівництва, зокрема для виробництва екологічно сертифікованих будівельних матеріалів, розроблення екологічних продуктових декларацій (EPD), проєктування і реконструкцію енергоефективних зелених будівель. Особливо актуально впровадження модульних короткострокових програм для ветеранів і молоді.
3) Інфраструктурні проєкти за участі міжнародного фінансування мають враховувати українську специфіку виробництва, щоб уникати дискримінаційних вимог у тендерній документації (наприклад, наявності 5 заводів). Важливо забезпечити рівні умови для локальних виробників через стандарти, адаптовані до українських реалій.
4) Реставрація та відновлення історичних будівель у зонах ЮНЕСКО (наприклад, в Одесі) має інтегрувати підходи зеленого будівництва. Європейський досвід демонструє, що енергоефективність і збереження спадщини можна поєднати через інноваційні рішення та міжнародні партнерства.
5) Запровадження єдиної платформи даних про екологічно сертифіковані матеріали та виробників, підтриманої державою та незалежними організаціями, дозволить пришвидшити перехід до сталих будівельних практик.
Проєктна діяльність здійснюється ВГО “Жива планета” в партнерстві з Програмою ООН з навколишнього середовища (UNEP) як одна з ініціатив Платформи дій для зеленого відновлення України (Green Recovery Platform for Ukraine). Результати дослідження будуть представлені на 4 Міжнародній конференції з питань відновлення України (URC'2025), яка відбудеться 10–11 липня 2025 р. у Римі, Італія.
Дякуємо всім учасникам фокус-групи за активну участь, змістовний аналіз ситуації та конкретні пропозиції до дій.
